Вопрос
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 49, пунктом 6 части 5 статьи 63, пунктом 1 части 1 статьи 73 Закона № 44-ФЗ извещения о проведении открытого конкурса, электронного аукциона, запроса котировок должны содержать в том числе требования, предъявляемые к участникам закупок и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками в соответствии со статьей 31 Закона № 44-ФЗ.
Какие документы в составе заявки должен представить участник, чтобы подтвердить свое соответствии требованиям статьи 31 Закона № 44-ФЗ?
Ответ
По пункту 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ участник должен предоставить документы установленные заказчиком (например лицензия, СРО).
По пунктам 3-9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ участник представляет декларацию, подтверждающую его соответствие единым требованиям.
Вопрос
В соответствии с п.7 ч.2 ст.45 Закона № 44-ФЗ Правительством РФ установлен перечень документов предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. Банк запрашивает дополнительные документы, такие как нотариально заверенный контракт со всеми приложениями и дополнительными соглашениями и выписку из ЕГРЮЛ. Также в преамбуле банковской гарантии указан неверно объект закупки, а именно – выполнение общестроительных работ по прокладке местных водопроводных и канализационных сетей, включая работы вспомогательные», а в предмет закупки указанный в документации: «выполнение работ по строительству объекта: «Строительство водопроводных сетей …». Является ли это основанием для отказа в принятии банковской гарантии?
Ответ
1. В соответствии Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии направляет гаранту следующие документы:
- платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
- документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
- документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).
Данный перечень документов является исчерпывающим, установления требований о предоставлении иных документов не предусмотрено.
2. Наименование объекта закупки в контракте и в банковской гарантии должны полностью совпадать. В ином случае, при наступлении гарантийного случая, это может быть формальным основанием для отказа в принятии требований об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
