Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Интервал: AA AA AA
Цвета: Ц Ц Ц Ц Ц

23 января 2021, Суббота

Версия сайта для слабовидящих Основная
версия сайта

Меню

Определение НМЦК на лекарственные препараты в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 19.12.2019 № 1064н (пример расчета)

Уважаемые заказчики!

Информируем Вас, с 4 января 2020 года вступил в силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.12.2019 № 1064н «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения».

Одновременно утратили силу приказы указанного Министерства от 26.10.2017 № 871н и от 26.06.2018 № 386н.

В новом порядке уточнены, расширены и дополнены положения об определении НМЦК на лекарственные препараты. В частности, единые правила расчета НМЦК, определенные приказом, не распространяются на закупки лекарственных препаратов, изготовленных аптечными организациями.

Способы определения НМЦК за единицу лекарственного препарата не изменились. Однако, появились некоторые особенности. Например, при применении метода сопоставимых рыночных цен заказчик наряду с использованием общедоступной ценовой информации будет обязан направить запросы поставщикам.

Изменились правила формирования средневзвешенной цены. При ее определении заказчик будет вправе не учитывать, в частности, цены поставленных лекарств:

— с остаточным сроком годности, который на 20% и более отличается от остаточного срока годности закупаемого товара;

— по контрактам, по которым к поставщикам применялись штрафные санкции;

— обращение которых на месяц расчета НМЦК приостановлено.

Референтные цены рассчитываются по новому: их будут автоматически определять не четыре раза, а два раза в год — по состоянию на 1 мая и 1 ноября. Значение референтной цены, рассчитанное по состоянию на 1 мая текущего года, обязательно к применению в отношении закупок, извещения о проведении которых размещены в период с 1 июня по 30 ноября текущего года, а значение референтной цены, рассчитанное по состоянию на 1 ноября текущего года, обязательно к применению в отношении закупок, извещения о проведении которых размещены в период с 1 декабря текущего года по 31 мая следующего года.

В новом порядке определены значения, которые не учитываются при установлении НМЦК за единицу лекарственного препарата (значение цены лекарственного препарата, отсутствующего в гражданском обороте в Российской Федерации; значение референтной цены — при осуществлении закупки у единственного поставщика, путем проведения запроса, путем проведения запроса предложений в электронной форме).

Порядком также уточнено, что цена единицы лекарственного препарата, начальная цена единицы лекарственного препарата определяется заказчиком как минимальное значение цены из минимальных цен, рассчитанных им с одновременным применением методов, предусмотренных порядком.

Для сведения и использования в работе приводим пример формирования НМЦК на лекарственный препарат с применением референтной цены.

Пример:

Например, к закупке предполагается лекарственный препарат «Дротаверин, таблетки 40 мг», включенный в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее ЖНВЛП), в количестве 50 000 штук (единица измерения предусмотрена ЕСКЛП, 1 штука — 1 таблетка).

Расчет НМЦК осуществляется по формуле:

,

где:

n — количество поставляемых лекарственных препаратов;

Цi — цена единицы планируемого к закупке i-го лекарственного препарата с учетом налога на добавленную стоимость (далее — НДС) и оптовой надбавки.

Цена единицы планируемого к закупке лекарственного препарата устанавливается по одному наименованию (международному непатентованному наименованию, при отсутствии такого наименования — по группировочному или химическому наименованию, а также составу комбинированного лекарственного препарата) с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок посредством:

1. Применения методов, предусмотренных частями 2—6 и 8 статьи 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», без учета НДС и оптовой надбавки.

1.1. Тарифный метод (закупка ЖНВЛП).

Используются данные о предельных отпускных ценах из Государственного реестра предельных отпускных цен (ссылка — http://grls.rosminzdrav.ru/PriceLims.aspx), либо размещенные на сайте министерства здравоохранения Нижегородской области в разделе Документы — Вопросы лекарственного обеспечения — База данных зарегистрированных цен производителей на ЖНВЛП.

Выбирается минимально возможное значение предельной отпускной цены производителя.

«Дротаверин, таблетки 40 мг», производитель ОАО «Мосхимфармпрепараты им. Н.А.Семашко» — Россия.

Цена за штуку 0,32 руб. без НДС.

При расчете НМЦК на лекарственные препараты, не включенные в перечень ЖНВЛП, тарифный метод не используется.

1.2. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Проводится сбор и анализ рыночных цен.

Для получения информации о ценах направляются запросы потенциальным поставщикам препарата (оптовым фармацевтическим организациям).

В результате сбора и анализа рыночных цен получена следующая информация:

  • поставщик А — цена 0,3 руб./штуку без оптовой надбавки и НДС;
  • поставщик Б — цена 0,31 руб./штуку без оптовой надбавки и НДС;
  • поставщик В — цена 0,32 руб./штуку без оптовой надбавки и НДС.

Минимальная цена — 0,3 руб./штуку без оптовой надбавки и НДС.

Проводится анализ цен, содержащихся в Реестре контрактов по контрактам, заключенным другими заказчиками за последние 3 года.

Контракт № 1 цена препарата 0,13 руб./штуку без оптовой надбавки и НДС.

Контракт № 2 цена препарата 0,28 руб./ штуку без оптовой надбавки и НДС.

Контракт № 1 цена препарата 0,29 руб./ штуку без оптовой надбавки и НДС.

В случае невозможности определения размера оптовой надбавки, которая была применена при закупках другими заказчиками и в других субъектах Российской Федерации, расчет возможен с исключением тех значений, которые известны.

Минимальная цена — 0,27 руб./ штуку без оптовой надбавки и НДС.

2. Расчета средневзвешенной цены на основании всех исполненных заказчиком государственных (муниципальных) контрактов или договоров на поставку планируемого к закупке лекарственного препарата с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок за 12 месяцев, предшествующих месяцу расчета, за исключением государственных (муниципальных) контрактов или договоров на поставку лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации:

,

где:

Ц1 — цена единицы лекарственного препарата без учета НДС и оптовой надбавки;

k — количество закупленных лекарственных препаратов в эквивалентных лекарственных формах и дозировках.

Контракт № 1 цена препарата 0,25 руб./штуку без оптовой надбавки и НДС, количество — 2 000 штук.

Контракт № 2 цена препарата 0,26 руб./штуку без оптовой надбавки и НДС, количество — 1 000 штук.

Контракт № 1 цена препарата 0,28 руб./штуку без оптовой надбавки и НДС, количество — 500 штук.

где 3 500 — общее количество штук, закупленных по 3 контрактам.

Средневзвешенная цена — 0,26 руб./штуку без оптовой надбавки и НДС.

Средневзвешенную цену единицы лекарства рассчитывают по данным из контрактов на поставку закупаемого препарата, заключенных заказчиком за предшествующие 12 месяцев.

Если заказчик приобретает лекарство, которое ранее не закупал, расчет средневзвешенной цены производить не требуется.

3. Использования цены, которая рассчитывается автоматически в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (референтная цена) по формуле:

,

Информация о референтных ценах расположена по адресу:

ftp://ftp.esklp.rosminzdrav.ru/

Логин: esklp_xls

Пароль: bUUZSZ6e

Далее выбирается файл с последней датой, в нем находится файл с именем esklp_smnn20…, выбирается вкладка с аналогичным именем.

Минимальная референтная цена — 0,135 руб./ штуку без НДС*.

Референтная цена выбирается с учетом того, чтобы планируемый к закупке объем лекарственных препаратов попадал в количественный диапазон, соответствующий данной референтной цене, а также с учетом дозировки.

* пункт <4.1> Приказа Министерства здравоохранения РФ от 26.10.2017 № 871н.

За единицу планируемого к закупке лекарственного препарата заказчиком принимается минимальное значение цены из цен, рассчитанных им с одновременным применением вышеуказанных методов.

Минимальная цена на лекарственный препарат «Дротаверин, таблетки 40 мг» составит 0,13 руб./штуку без оптовой надбавки и НДС (цена, определенная по методу сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2011 № 193 предельный размер оптовой надбавки к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты стоимостью до 50 рублей включительно составляет 15%. Ставка НДС на лекарственные препараты 10%.

Цена единицы планируемого к закупке лекарственного препарата «Дротаверин, таблетки 40 мг» с учетом оптовой надбавкой и НДС составит:

0,13 руб./штуку х 1,1×1,15 = 0,16 руб./штуку, где

1,1 — НДС по ставке 10%;

1,15 — предельный уровень оптовой надбавки в размере 15%.

НМЦК = 0,16 руб./штуку х 50 000 штук = 8 000 руб.

Дата публикации

27 февраля 2019, 12:00

Поделиться в соцсетях